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四川朝越農(nóng)業(yè)科技有限公司（朝越藍(lán)莓莊園）
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??聚焦
??四川機(jī)遇對(duì)全球資本而言，魅力不減。
??記者近日從省商務(wù)廳獲悉，今年上半年，全省新設(shè)外商投資企業(yè)213家，同比增長(zhǎng)33.42%;外商投資合同外資22.56億美元，同比增長(zhǎng)24.66%;外商投資實(shí)際到位48.99億美元，同比增長(zhǎng)1.7%。其中，可納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)實(shí)際使用外資有望超9億美元，同比增長(zhǎng)約28%，領(lǐng)跑中西部;與此同時(shí)，全國(guó)增速同比下降0.1%。
??在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、跨國(guó)投資深度調(diào)整的當(dāng)下，四川的吸引力何在?
??備案企業(yè)占比超95%
??自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外企占全省總數(shù)近3成
??省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前國(guó)際外部環(huán)境復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，引進(jìn)外資企業(yè)特別是世界500強(qiáng)，對(duì)四川穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式具有重大意義。
??在人口紅利、傳統(tǒng)生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)逐漸消失的情況下，如何將外資企業(yè)引得來(lái)、留得住?“答案無(wú)疑是深化改革，積極營(yíng)造更加法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境?！鄙鲜鍪∩虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
??作為積極營(yíng)造法治化環(huán)境的舉措之一，去年10月，我國(guó)把此前僅在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行的外商投資企業(yè)備案管理制度，正式推廣到全國(guó)。即對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理的外資企業(yè)的設(shè)立和變更，由審批改為備案管理，外商投資企業(yè)設(shè)立及變更提交材料減少90%以上，時(shí)間從原來(lái)法定的60個(gè)工作日縮短到3個(gè)工作日以內(nèi)。
??在此基礎(chǔ)上，我省深化“放管服”改革，對(duì)外商投資的吸引力進(jìn)一步提升。
??放和管，即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合。按“就近備案、屬地監(jiān)管”原則，省商務(wù)廳將省級(jí)商務(wù)主管部門的備案權(quán)限，全部下放到市州商務(wù)主管部門。省級(jí)部門只做統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，市州商務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的備案管理工作，既方便外國(guó)投資者實(shí)現(xiàn)就近備案，也便于基層商務(wù)部門實(shí)施有效監(jiān)管。
??上半年，全省新設(shè)外商投資企業(yè)中，有203家為備案設(shè)立，占比為95.31%?！盀樗拇c(diǎn)贊!”家樂(lè)福中國(guó)西區(qū)副總經(jīng)理張震說(shuō)：“由于審批時(shí)間大大縮短，今年初，家樂(lè)福龍泉驛店順利開(kāi)業(yè)?！?/span>
??服，即優(yōu)化服務(wù)。去年底，我省設(shè)立了四川省外商投資及項(xiàng)目運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議制度。在這項(xiàng)工作機(jī)制下，由省商務(wù)廳牽頭，相關(guān)職能部門每一個(gè)季度與在川外資企業(yè)面對(duì)面座談，接受企業(yè)發(fā)來(lái)的“點(diǎn)球”，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)發(fā)展困境。
??省社科院可持續(xù)發(fā)展(對(duì)外開(kāi)放)研究中心秘書長(zhǎng)王小琪認(rèn)為，做好簡(jiǎn)政放權(quán)“減法”的同時(shí)，做好服務(wù)的“加法”，極大激發(fā)了各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省新增合同外資8.32億美元，同比增長(zhǎng)285.19%。外商投資實(shí)際到位金額同比增長(zhǎng)23.01%。
??更大的活力還在釋放。自4月1日掛牌以來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)57家。也就是說(shuō)，在這片約占全省面積0.025%的小小“試驗(yàn)田”，新設(shè)外資企業(yè)占了全省近3成。在自貿(mào)效應(yīng)帶動(dòng)下，4月當(dāng)月，全省新批外資數(shù)同比增長(zhǎng)超1倍。
??外資向高端產(chǎn)業(yè)聚集
??服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域備受外商青睞
??今年上半年，四川新增的外商投資合同外資中，最受矚目的非格羅方德莫屬。
??這家來(lái)自美國(guó)的全球第二大晶圓代工廠，年初在成都啟動(dòng)百億元投資項(xiàng)目，讓不少人意外。在美國(guó)提出高端制造業(yè)回歸背景下，《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，該項(xiàng)目顯示高端制造業(yè)重心繼續(xù)在向中國(guó)轉(zhuǎn)移。
??格羅方德并非唯一。省商務(wù)廳表示，上半年，得益于全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，外商投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，繼續(xù)呈現(xiàn)向高端產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)。
??上半年，我省制造業(yè)合同外資同比增長(zhǎng)2.5倍，占全省合同外資及到位外資比重分別為58.24%和75.4%，占比分別較去年提升了37.91和41.83個(gè)百分點(diǎn)，大企業(yè)大項(xiàng)目起到明顯的支撐作用。
??制造業(yè)，特別是高端制造業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)明顯，也一直是地方招商引資的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。
??成都市政府曾請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)英特爾成都項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，自2003年落地以來(lái)，該項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到了1∶10∶100的帶動(dòng)效應(yīng)，也就是說(shuō)，英特爾在成都每投資1美元，對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)是10美元，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)是100美元。
??省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)顯示，制造類外商企業(yè)占全省外商投資企業(yè)總數(shù)的4成，營(yíng)收總額、納稅總額、利潤(rùn)總額、就業(yè)人數(shù)，分別占全省外資投資企業(yè)相關(guān)指標(biāo)的比重為68%、61%、46%、75%。
??服務(wù)業(yè)吸引外資的結(jié)構(gòu)也在調(diào)優(yōu)。
??2010年-2015年，全省服務(wù)業(yè)利用外資有一半來(lái)自房地產(chǎn)?！胺康禺a(chǎn)引進(jìn)外資去年已觸底?！笔∩虅?wù)廳外管處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年上半年新設(shè)立的外商投資企業(yè)中無(wú)一來(lái)自房地產(chǎn)，全省房地產(chǎn)合同外資為負(fù)增長(zhǎng)，到位外資降幅超9成。但租賃和商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、信息傳輸、教育等服務(wù)業(yè)行業(yè)合同外資金額超1億美元，增速較快。同期，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)這三大領(lǐng)域，新設(shè)外商投資企業(yè)同比分別增長(zhǎng)4倍、4.8倍和6倍。
??上半年，亞洲依然是我省的外資主要來(lái)源地，到位外資占比達(dá)83.43%。因?yàn)楦圪Y地產(chǎn)減資，來(lái)自香港的合同外資同比下降。歐美國(guó)家到位外資2億美元，同比增長(zhǎng)約2倍。
??外商在川投資流向，呈多點(diǎn)多極發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全省11個(gè)市州有新設(shè)外商投資企業(yè)，其中，德陽(yáng)新設(shè)企業(yè)數(shù)同比增10倍以上。9個(gè)市州合同外資保持正增長(zhǎng)，瀘州、德陽(yáng)、遂寧等次級(jí)城市合同外資突破1億美元。?（文章來(lái)源：四川省人民政府網(wǎng)站）
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