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?今年一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值521.92億元，同比增長9.0%；亮麗的成績單，折射出我市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢。惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力探索結構轉型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的有效途徑。我市經(jīng)濟發(fā)展的行穩(wěn)致遠，與持續(xù)推進的供給側結構性改革不斷注入新動能密不可分。

??一、動能轉換釋放發(fā)展新活力


??2016年起，我市對全市水泥企業(yè)實行了錯峰生產(chǎn)和階梯電價，倒逼落后水泥企業(yè)盡快淘汰并出清。2017年，全市壓減水泥產(chǎn)能345.38萬噸，提前3個月完成全年壓減水泥產(chǎn)量300萬噸的目標任務。


??去掉過剩產(chǎn)能是供給側結構性改革的首要任務。但“去產(chǎn)能”并不是“去產(chǎn)業(yè)”，而是要換一條跑道重新出發(fā)，實現(xiàn)涅槃重生。近年來，面對國內(nèi)外錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，我市始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，持續(xù)深化“三去一降一補”，把優(yōu)化存量資源配置作為推進供給側結構性改革的“牛鼻子”工程，打出轉型升級“組合拳”，政府自身改革進一步釋放市場活力。


??去產(chǎn)能，有效淘汰壓減落后和過剩產(chǎn)能，扎實抓好煤炭行業(yè)退出、積極開展落后產(chǎn)能排查清理、妥善完成離職職工社保接續(xù)等工作；去庫存，從棚改貨幣化安置、農(nóng)村居民進城購房財政補貼、規(guī)劃調(diào)整等15個方面發(fā)力；去杠桿，鼓勵和支持企業(yè)上市融資，持續(xù)推進應收賬款融資服務試點，積極推進政府和社會資本合作，全市已落地實施項目15個，估算投資總額174.9億元，吸引社會資本(含融資)139.9億元。降成本，通過推進簡政放權、轉變政府職能，加快市場化的資源性價格改革，2017年全市減免各類稅費60多億元，有力促進企業(yè)綜合經(jīng)營成本持續(xù)降低。補短板，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，注重供需有效對接，重點抓好縣域經(jīng)濟、脫貧攻堅、民營經(jīng)濟、質(zhì)量基礎等方面工作，不斷提高供給質(zhì)量和效率。


??二、創(chuàng)新驅動點燃經(jīng)濟新引擎


??邊破邊立，以立為先。深化供給側結構性改革的過程，也是培育發(fā)展“新動能”的過程。2014年至2017年，我市科創(chuàng)區(qū)專利申請量累計達到3607件，于今年年初正式通過四川省知識產(chǎn)權試點園區(qū)驗收。不僅僅是科創(chuàng)區(qū)，近年來，我市深入推進供給側結構性改革和系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗有機結合，不斷推動經(jīng)濟發(fā)展由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。全市R&D經(jīng)費占GDP比重已達7%，位居全國前列。一組經(jīng)濟數(shù)據(jù)，印證了“新動能”的持續(xù)發(fā)力。去年，我市積極推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，“兩新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達到54.1%、37.5%，繼續(xù)保持全省領跑優(yōu)勢。成功引進漢能、360等47個10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目。加快實施新一輪技術改造，全年技改投資達454.8億元，增長26.8%。全市三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整為14.1:40.4:45.5，實現(xiàn)了從“二三一”向“三二一”的歷史性轉變。全市建成科技企業(yè)孵化器55個、面積達110萬平方米，科技型中小企業(yè)突破1萬家，新增注冊資本（金）945.99億元，同比增長67.38%。


??經(jīng)驗性成果更是有目共睹：在資源共享、金融服務、軍民兩用技術再研發(fā)和轉移轉化等方面初步探索總結出一批可向全省全國復制推廣的“綿陽經(jīng)驗”；國務院首批推廣的13項經(jīng)驗成果中，綿陽貢獻了“軍民大型國防科研儀器設備整合共享”“以關聯(lián)企業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)獲得的應收賬款為質(zhì)押的融資服務”2條創(chuàng)新改革舉措。


??三、轉型升級邁出產(chǎn)業(yè)新步伐


??2017年，涪城區(qū)《“三新三化”模式推動傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機》和三臺縣《主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣建設》成功入選“四川十大農(nóng)業(yè)供給側結構性改革案例”。


??推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，是興農(nóng)之要，也是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、推動農(nóng)業(yè)闖關過坎的關鍵舉措，更是加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。困則變，變則通。近年來，面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展困局，我市從“調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結構”入手，建成高標準農(nóng)田32.2萬畝、現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)標準化基地12.1萬畝；申報“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品243個。出臺《綿陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品及空間布局方案》，以“做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌”為目標，圍繞糧油、中藥材等六大重點產(chǎn)業(yè)，重點打造優(yōu)質(zhì)生豬、涪城麥冬等十大主導產(chǎn)品，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈、增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，農(nóng)業(yè)轉型升級邁出新步伐。


??由于市場需求發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)向多功能性發(fā)展，緊扣農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，走“三產(chǎn)融合”之路，正成為綿陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。目前，我市已建成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)13個。同時，不斷做長做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重已達56%。