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黨的十九大報(bào)告指出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。今年全國兩會(huì),習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào),人才是第一資源。
??近兩年來,國內(nèi)不少地方密集出臺(tái)“人才新政”,“求賢若渴”的背后,是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切愿望。如何更好引才育才用才、打造人才新高地?全國兩會(huì)期間,四川日?qǐng)?bào)與湖南日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)聯(lián)動(dòng),邀請(qǐng)3省代表委員,就此展開熱議。
??“搶人大戰(zhàn)”
??搶的是競爭力
??充分表明了人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊位置和極端重要性,是“聚天下英才而用之”的共識(shí)
??成都出臺(tái)人才新政12條、青島推進(jìn)百萬人才集聚行動(dòng)、長沙實(shí)施人才新政22條……在全國人大代表、岳陽市委書記劉和生看來,各地“求賢若渴”,一方面表明了人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊位置和極端重要性,是“聚天下英才而用之”的共識(shí)。另一方面,也說明人才發(fā)展依然存在不平衡不充分問題?!斑^去中西部地區(qū)受人才理念、政策、生態(tài)等因素的影響,‘人才磁場’吸引力相對(duì)較弱,成為制約高質(zhì)量發(fā)展的突出短板?!?/span>
??對(duì)這種“搶人大戰(zhàn)”,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、四川大學(xué)校長李言榮認(rèn)為“是一種必然”:“正如總書記所說,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源?!彼硎?,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、傳統(tǒng)增長模式難以持續(xù),中西部省份和城市普遍面臨動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重大問題,勢(shì)必要依靠人才來引領(lǐng)和助推?!啊瞬判抡雠_(tái)的目的都是相同的,把優(yōu)秀人才引進(jìn)來、留下來?!?/span>
???每年引進(jìn)外國人才6000余人、引進(jìn)留學(xué)回國人員3000余人、辦理外國人來華工作證件近萬人次……全國人大代表、中科院院士、青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室主任吳立新清楚記得當(dāng)?shù)剡@樣一組數(shù)據(jù)?!皶r(shí)不我待只爭朝夕抓人才,‘搶人大戰(zhàn)’,歸根結(jié)底,搶的還是競爭力。體現(xiàn)出一個(gè)區(qū)域?qū)D(zhuǎn)型升級(jí)的迫切愿望?!眳橇⑿抡f,人才既代表消費(fèi)潛力,更代表創(chuàng)造潛力;既代表發(fā)展方向,更代表創(chuàng)新動(dòng)能。高樓大廈不是建設(shè)的全部,搶占人才高地,增加人才儲(chǔ)備量,提升人才的創(chuàng)造力,培育知識(shí)經(jīng)濟(jì)才是未來發(fā)展的不竭動(dòng)力。
??開放引才
??城市要當(dāng)好“伯樂”
??引才要注重平臺(tái)打造,培育有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和平臺(tái),吸引更多優(yōu)秀人才
??一個(gè)案例讓吳立新印象深刻。去年初,澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織的首席科學(xué)家蔡文炬準(zhǔn)備回國工作,面對(duì)國內(nèi)兩家機(jī)構(gòu)的工作邀請(qǐng),他最終“牽手”青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室。蔡文炬說他更看重的是平臺(tái)。
??魚無定止,深淵則歸;鳥無定棲,林茂則赴。吳立新認(rèn)為,人才也講究“群居”效應(yīng),他們更看重的是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),所以說城市要當(dāng)好“伯樂”,搭好臺(tái)。“比如要引進(jìn)更多金融和互聯(lián)網(wǎng)高端人才,我們就必須加強(qiáng)這個(gè)行業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的打造。”
??這種觀點(diǎn)也得到劉和生的認(rèn)同。從岳陽來講,除了打“激勵(lì)牌”“感情牌”以外,劉和生最看重的就是加速培育特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集群吸引人才集聚,“我們就是打造化工、裝備制造、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以此吸引更多人才。”
??劉和生也坦言,相對(duì)于其他地方,岳陽沒辦法跟別人拼待遇、拼硬件,要當(dāng)好“伯樂”,只有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。利用距離長沙和武漢都在“一小時(shí)高鐵圈”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)囟ㄖ萍毙璧娜瞬拧扒鍐巍?,再拿著“清單”去引才。同時(shí)更注重柔性引才,“不求所有,但求所用”。據(jù)介紹,去年當(dāng)?shù)匾还惨M(jìn)了90名專家教授,利用周末或節(jié)假日來為岳陽創(chuàng)新發(fā)展提供人才智力支撐。
??李言榮注意到,這兩年,成都啟動(dòng)實(shí)施了“天府人才行動(dòng)·海外行”活動(dòng),迄今已建起18個(gè)海外人才離岸基地,分布在德國、丹麥等國。在這些基地,海外人才可以暫不回國,而是留在海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),將成果在國內(nèi)落地。
??“這可以看作國際版的‘柔性引才’?!崩钛詷s說,引才一定要注重平臺(tái)打造。以所在城市為例,成都就是要充分發(fā)揮其深厚的歷史底蘊(yùn)、包容的城市文化、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策等的作用,培育有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和平臺(tái),吸引更多優(yōu)秀人才。
??李言榮也看到近年來四川的努力。針對(duì)高層次人才的短缺,四川正在努力搭建省校省院省企合作平臺(tái),目前,四川省政府與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等17所國內(nèi)外知名高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,吸引了包括同濟(jì)西部創(chuàng)業(yè)谷、人大文化創(chuàng)意研究院等599個(gè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和4.9萬名專業(yè)人才落戶四川。
??建設(shè)人才高地
??突出“精準(zhǔn)”二字
??更加積極開放有效的人才政策,更加科學(xué)精準(zhǔn)接地氣地引進(jìn)人才
??在代表委員們看來,一些地方雖然出臺(tái)了不少“人才新政”,但仍存在一些問題:產(chǎn)業(yè)定位模糊,人才需求的目標(biāo)不明確、不夠精準(zhǔn),用人主體作用發(fā)揮不夠;重人才引進(jìn),輕人才成長創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)建設(shè)……
??“建設(shè)人才高地,必須突出‘精準(zhǔn)’二字?!眲⒑蜕f,針對(duì)每一個(gè)問題,精準(zhǔn)施策解決。他表示,首先就要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)體制機(jī)制改革,打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙,“更加積極開放有效的人才政策,更加科學(xué)精準(zhǔn)接地氣地引進(jìn)人才?!?/span>
??在吳立新看來,與一線城市相比,二三線城市在人才引進(jìn)中面臨的突出難題,就是人才待遇和開放共享的公共資源還達(dá)不到一線城市的水平,引進(jìn)的人才留不住,招攬的人才用不起來,人才流動(dòng)機(jī)制不健全,人才安居服務(wù)保障不夠完善。
??要實(shí)現(xiàn)人才引得進(jìn)、留得住,吳立新建議:一是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,幫助二三線城市提升公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,逐步縮小與一線城市之間的硬件差距;二是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)二三線城市專心做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化競爭;三是加大教育扶持力度,二三線城市要努力培養(yǎng)優(yōu)秀的本地人才,解決好本地人才匱乏的問題,解決人才難以融入而逆流回歸一線城市的問題。
??“打造人才高地不要忽視所在城市的高校資源。”李言榮更看重高校在人才高地建設(shè)中的作用,因?yàn)楹芏鄤?chuàng)新成果都是從大學(xué)周邊孵化、加速、成長起來的。
??據(jù)介紹,今年年初,四川大學(xué)與成都雙流區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)手打造環(huán)川大江安片區(qū)國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范帶,包括建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、變革性技術(shù)國際研發(fā)轉(zhuǎn)化園等等,力爭通過5-10年的努力,形成區(qū)校產(chǎn)學(xué)研合作的新范本、新興人才的聚集區(qū)。在他看來,眼下從成都到四川,數(shù)量眾多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技孵化園對(duì)青年人才的吸引力正在顯現(xiàn),但西部地區(qū)普遍面臨的問題是高端人才匱乏。因此他建議設(shè)立西部人才基金,國家、地方和高校共同出資,專門用于西部高校人才隊(duì)伍建設(shè),讓愿意到西部工作的人才,不會(huì)因?yàn)榇鰡栴}而最終選擇東部。
(來源:四川省人民政府網(wǎng))