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2016年,是我市深入實(shí)施“兩個(gè)一號(hào)工程”的極其重要的一年。
這一年,東材科技等新興企業(yè)茁壯成長,電子信息等八個(gè)“大塊頭”產(chǎn)業(yè)在綿陽加速集聚。
這一年,我市加快推動(dòng)全企入網(wǎng)、培育龍頭、集聚發(fā)展、布局跨境電商和農(nóng)村電商……全市電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”加快邁向“新藍(lán)海”。
作為成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要支點(diǎn),綿陽發(fā)展歷來走在全省前列,而探索全面創(chuàng)新改革的重任更增加了綿陽的緊迫感和動(dòng)力。去年,我市繼續(xù)深入實(shí)施“兩個(gè)一號(hào)工程”打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙引擎”,重塑“綿陽經(jīng)濟(jì)版圖”。
忙追趕為科技城建設(shè)配置“雙引擎”
事實(shí)上,作為我國唯一科技城,綿陽的發(fā)展歷來都亮點(diǎn)頻出,動(dòng)力持續(xù)迸發(fā),成效尤其明顯。然而,在新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中,長期在省內(nèi)居于領(lǐng)先地位的綿陽卻面臨著增長動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。如何破解項(xiàng)目投資支撐乏力和規(guī)上企業(yè)培育不足這兩大發(fā)展瓶頸,我市仍在不斷思考。
在市委六屆九次全會(huì)上,立足全市已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,對接國家和全省戰(zhàn)略部署,我市明確把電子信息、汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物、化工和食品八大產(chǎn)業(yè)作為“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。同時(shí),我市將通過建設(shè)一批功能完善、特色鮮明的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及實(shí)施“全企入網(wǎng)”等工程,打造中國西部電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展高地。
此外,我市還提出要力爭到2020年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入分別達(dá)到全市工業(yè)總營業(yè)收入的60%和40%以上,“兩新”產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)總投資比例達(dá)到55%以上。在此目標(biāo)引領(lǐng)下,我市各部門緊密協(xié)作,吹響了發(fā)展的號(hào)角。
促發(fā)展激發(fā)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力
2016年10月28日,投資465億元的京東方第6代AMOLED(柔性)生產(chǎn)線項(xiàng)目在我市正式簽約,標(biāo)志著四川省最大的單體工業(yè)投資項(xiàng)目之一正式落戶。這也是去年我市深入實(shí)施“兩個(gè)一號(hào)工程”取得的矚目成果之一。
近年來,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)為代表的“朝陽產(chǎn)業(yè)”在各地都頗受青睞,綿陽如何突破?對此,我市的答案是:科學(xué)規(guī)劃,集中攻堅(jiān),全市上下迅速行動(dòng),以超常舉措、過硬辦法開創(chuàng)新局面。
抓好頂層設(shè)計(jì)。積極對接《中國制造2025》《中國制造2025四川行動(dòng)綱要》,科學(xué)編制綿陽工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和六大“兩新”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮全市各區(qū)域的功能定位,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,避免各自為戰(zhàn)、無序競爭。
聚焦聚力項(xiàng)目招引。突出招大引強(qiáng),壯大“兩新”企業(yè)骨干隊(duì)伍,迅速做大“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。加快電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、加快重大電商項(xiàng)目建設(shè)、加快擴(kuò)大對外開放,不斷壯大特色電商產(chǎn)業(yè)集群。
加快搶跑,必須拿出超常舉措。繼續(xù)發(fā)揮“兩個(gè)一號(hào)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,先后召開專題大會(huì),明確各級(jí)一把手要抓“一號(hào)工程”,同時(shí)將相關(guān)內(nèi)容列入考核范圍。為確保項(xiàng)目推進(jìn)順利,我市實(shí)行項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo),形成產(chǎn)城一體新格局。
與此同時(shí),我市緊盯“兩新”產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”“兩個(gè)一號(hào)工程”重點(diǎn)領(lǐng)域,立足特色資源和綠色發(fā)展理念,開展全方位招商,力求引龍頭、帶配套,通過補(bǔ)齊、延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升全市產(chǎn)業(yè)聚集度。
在一系列有效舉措下,2016年1月至11月,以“兩新”產(chǎn)業(yè)為主體的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長9.6%,高于全市水平0.6個(gè)百分點(diǎn),其中:高端裝備制造(25.9%)、節(jié)能環(huán)保(22.7%)、汽車(19.1%)、生物(12.3%)、新材料(11.6%)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長。同時(shí),全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額2130.21億元,增長27.24%,穩(wěn)居全省第二位。
蓄動(dòng)能“兩個(gè)一號(hào)工程”實(shí)現(xiàn)新突破
隆冬時(shí)節(jié),走進(jìn)位于游仙區(qū)石馬鎮(zhèn)的中國(綿陽)科技城電梯產(chǎn)業(yè)園,工人們正在生產(chǎn)線旁來回忙碌。場景切換到高新區(qū)跨境電商監(jiān)管中心,現(xiàn)場一片繁忙景象:幾百件跨境電商貨物正依次通過綿陽海關(guān)、國檢部門查驗(yàn),實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。
繁忙的背后,是我市“兩新”產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的超強(qiáng)發(fā)展速度。開通跨境電商通關(guān)平臺(tái)、實(shí)施大企業(yè)培育“領(lǐng)航計(jì)劃”、設(shè)立科技城“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、組建四川首個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟……
2016年,眾多紅利向“兩新”產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷釋放,為“兩個(gè)一號(hào)工程”的高效、快速發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。
作為經(jīng)濟(jì)增長的助推器,我市在“四個(gè)狠抓”上全力推進(jìn)電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展:狠抓融合發(fā)展,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng);著力打造出有較強(qiáng)競爭力和鮮明特色的本土電商品牌,提升電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)競爭力;狠抓網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境;狠抓項(xiàng)目建設(shè),不斷壯大特色電商產(chǎn)業(yè)集群。
在“兩新”產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)在“四個(gè)聚焦聚力”上下功夫:聚焦聚力項(xiàng)目招引,迅速做大“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;聚焦聚力企業(yè)培育,加快夯實(shí)“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);聚焦聚力改革創(chuàng)新,持續(xù)提升“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;聚焦聚力服務(wù)保障,強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化人才支撐,深度優(yōu)化“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
2016年,全年預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1550億元,增長12.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破1000億元,增長14.8%;“兩新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重將分別達(dá)53.5%、35.4%,繼續(xù)領(lǐng)跑全省。